Extraction / Resources & Sovereignty
La réforme et son périmètre
La Côte d’Ivoire a lancé la plateforme e-cadastre minier Côte d’Ivoire le 22 septembre 2025. Le Premier ministre ivoirien Robert Beugré Mambé a affirmé lors de la cérémonie de lancement : « Le portail e-cadastre minier Côte d’Ivoire s’inscrit dans ces réformes visant à renforcer l’attractivité minière de la Côte d’Ivoire, à assurer une meilleure conformité aux exigences de l’Initiative pour la transparence des industries extractives, et à accélérer la gestion des opérations minières. »
Le cadastre numérique est l’une des composantes d’une refonte réglementaire plus large qu’Abidjan fait avancer simultanément. La Côte d’Ivoire révise son code minier pour couvrir une gamme plus large de minéraux, incluant le chrome, le coltan, le lithium, le cuivre, le cobalt et le minerai de fer, complétant sa base existante de 19 mines opérationnelles. Le cadre révisé vise à renforcer la clarté juridique, à intégrer des exigences de contenu local et à améliorer le levier de négociation avec les investisseurs internationaux. Le cabinet a déjà approuvé 11 nouveaux permis d’exploration dans plusieurs régions du pays.
La révision du code minier s’accompagne d’une ambition aval. Le gouvernement de Côte d’Ivoire fait avancer des plans pour établir une société nationale d’affinage de l’or aux côtés d’un comptoir d’achat d’or étatique renforcé. L’initiative cherche à capter la valeur aval d’un secteur où la production a plus que triplé, de 18 tonnes en 2013 à 58 tonnes en 2024, avec un objectif de 100 tonnes de production annuelle d’ici 2030. Le ministre des Mines, du Pétrole et de l’Énergie Seydou Coulibaly a cadré la stratégie comme un passage au-delà des exportations de matières premières vers un contrôle accru de la chaîne de valeur aurifère.
Ce que le cadastre numérique change concrètement
La signification pratique d’un cadastre minier numérique est souvent sous-estimée. Le portail public du cadastre minier fournit une vue spatiale des données du cadastre minier de Côte d’Ivoire et vise à améliorer la communication avec les parties prenantes, à réduire la corruption et à améliorer la transparence dans le secteur minier.
Pour les investisseurs, le changement opérationnel est direct. Un cadastre numérisé signifie que les demandes de permis peuvent être soumises en ligne, que le statut des permis est visible publiquement en temps réel, que les chevauchements de claims deviennent immédiatement détectables, et que le délai entre la demande et la décision devient mesurable et imputable. Dans des marchés où les délais de permis et l’opacité sont cités comme principales contraintes aux décisions d’investissement, ce n’est pas une réforme cosmétique. C’est un changement fonctionnel dans la façon dont le risque est évalué.
La confiance des investisseurs est renforcée par un cadre réglementaire moderne, incluant un cadastre minier numérisé, des procédures de permis simplifiées et des mécanismes de règlement des litiges alignés sur les normes internationales. Ces réformes réduisent les risques réglementaires et encouragent la transformation locale des minéraux, favorisant la création de valeur et le développement d’un écosystème industriel domestique.
La réponse des investisseurs
Le marché a déjà commencé à intégrer ces réformes dans son évaluation. Avec 19 mines opérationnelles et plus de 2 000 milliards FCFA d’investissements cumulés présentés au Indaba 2026 sur l’investissement minier en Afrique, la Côte d’Ivoire consolide sa réputation comme destination minière de premier rang. Les développements récents incluent un investissement planifié de 780 millions de dollars du groupe minier chinois Huaxin Gold en 2026, visant à développer de nouveaux projets, élargir les activités d’exploration, renforcer la sécurité des sites et améliorer les infrastructures.
Selon le sondage annuel 2025 publié par le Fraser Institute, la Côte d’Ivoire se classe cinquième sur le continent africain comme destination d’investissement minier, derrière le Botswana, le Maroc, la Zambie et la Tanzanie. Le classement Fraser Institute est un composite d’attractivité géologique et d’environnement politique. Une amélioration de la composante environnement politique, portée par la numérisation du cadastre et la révision du code minier, devrait faire progresser ce classement dans l’édition 2026.
La comparaison africaine plus large renforce la signification des mouvements ivoiriens. Le Burkina Faso, qui a adopté un code minier révisé en 2024, a augmenté sa production d’or d’environ 57 à 94 tonnes en 2025, renforçant la confiance des investisseurs et sa position de quatrième producteur d’or africain. Le lien causal entre réforme réglementaire et croissance de la production n’est pas automatique, mais la corrélation sur plusieurs marchés d’Afrique de l’Ouest est suffisamment cohérente pour informer le positionnement des investisseurs.
La dimension minéraux critiques
L’extension du code minier au chrome, coltan, lithium, cuivre, cobalt et minerai de fer est l’élément de réforme qui porte l’horizon stratégique le plus long. La base géologique de la Côte d’Ivoire a historiquement été caractérisée comme une histoire d’or et de manganèse. Le code révisé signale qu’Abidjan positionne le pays comme une destination de minéraux critiques pour les chaînes d’approvisionnement des batteries et les intrants industriels, pas seulement comme un producteur d’or.
Au-delà des cadastres miniers dématérialisés, plusieurs pays africains travaillent à numériser leurs ensembles de données minières pour faciliter l’accès aux investisseurs. La RDC a conclu un accord avec KoBold Metals pour développer un système de gestion et de valorisation de ses données géologiques. La Zambie a lancé son premier Geological Survey Department Digital Store en 2025, compilant des décennies de publications et de données géologiques dans un format numérique sécurisé et accessible. L’e-cadastre ivoirien s’inscrit dans ce mouvement continental vers une gouvernance minière axée sur les données.
Pour les investisseurs évaluant des positions en minéraux critiques en Afrique de l’Ouest, la combinaison d’un cadastre numérique, d’un code minier élargi et d’un programme d’exploration actif crée un environnement d’entrée sensiblement différent de ce qui existait il y a trois ans. Les réformes n’éliminent pas le risque d’exécution, les délais de permis ou les contraintes d’infrastructure. Elles réduisent l’asymétrie d’information qui a historiquement rendu la Côte d’Ivoire plus difficile à évaluer que son potentiel géologique ne le justifiait.