Le programme et ce qu’il finance Le 22 juin 2026, le Groupe de la Banque mondiale a approuvé un financement de 200 millions de dollars pour soutenir la première phase du Programme régional d’accès distribué via les solutions en énergies renouvelables, connu sous le nom de DARES régional, une initiative plus large de 853 millions de dollars visant à étendre l’accès à une électricité propre, fiable et abordable au Bénin, en République centrafricaine, au Liberia et en Sierra Leone. L’opération accélérera l’électrification par des solutions en énergies renouvelables distribuées, notamment les systèmes solaires domestiques, les mini-réseaux et d’autres technologies hors réseau, ciblant les communautés rurales et reculées mal desservies dans les quatre pays. Le programme introduit une approche régionale innovante qui combine la demande de plusieurs pays en un marché unifié pour les solutions en énergies renouvelables distribuées, visant à attirer des investissements privés importants via des mécanismes de financement basés sur les résultats. Près de la moitié de la population d’Afrique de l’Ouest et centrale n’a toujours pas accès à l’électricité, notamment dans les régions fragiles et rurales. L’approbation du DARES régional est intervenue un jour avant que le Conseil de la Banque mondiale n’approuve le nouveau Cadre de Partenariat Pays de la Guinée pour 2027 à 2033. Lus ensemble, les deux approbations décrivent une Banque mondiale qui finance simultanément l’électrification distribuée hors réseau dans les pays les plus démunis de la région et un programme de développement souverain ancré sur l’une des plus grandes constructions d’infrastructure minière de l’histoire africaine.
Mission 300 et l’ampleur de l’engagement Le DARES régional contribue à Mission 300, une initiative conjointe du Groupe de la Banque mondiale et de la Banque africaine de développement visant à connecter 300 millions de personnes en Afrique à l’électricité d’ici 2030. Dans le cadre de Mission 300, le Groupe de la Banque mondiale prévoit de doubler ses dépenses dans le secteur de l’énergie et de l’accès à l’énergie d’ici 2030, dirigeant jusqu’à 30 milliards de dollars vers le secteur énergétique africain. Au rythme actuel des progrès, seuls huit pays d’Afrique subsaharienne atteindront un accès universel à l’électricité d’ici 2030. L’énergie renouvelable décentralisée est le moyen le plus rapide et le plus rentable d’alimenter les milieux ruraux et les plus vulnérables. Le programme DARES Nigeria, approuvé fin 2023, cible 17,5 millions de Nigérians et 750 millions de dollars de crédit de la Banque mondiale, visant à fournir un accès à 20 % des Nigérians non électrifiés et à plus de 200 000 micro, petites et moyennes entreprises d’ici 2030, en priorisant l’accessibilité financière, la durabilité et la scalabilité.
Le fossé d’accès industriel que le programme n’adresse pas directement Le DARES régional décrit ses bénéficiaires cibles comme des ménages, des entreprises, des écoles, des établissements de santé et des entreprises agricoles. Ce sont les catégories de demande que les systèmes solaires domestiques et les mini-réseaux communautaires peuvent servir. Ce n’est pas le profil de demande énergétique d’une raffinerie d’alumine, d’une usine de concassage de minerai de fer, d’un four à ciment, ou d’une installation de traitement d’or. La distinction importe pour la façon dont cette série a cartographié le pipeline de raffineries guinéen, l’expansion de la production de cuivre zambienne, et le besoin en énergie du chantier de Simandou avec ses 25 000 travailleurs. L’énergie renouvelable distribuée hors réseau est la solution correcte pour les 45 % des ménages d’Afrique de l’Ouest et centrale qui n’ont pas accès à l’électricité. Ce n’est pas une solution pour les opérations minières et de traitement à l’échelle industrielle qui nécessitent 200 à 300 mégawatts de puissance continue et fiable. Le pipeline de raffineries d’alumine de la Guinée documenté dans cette série a identifié les centrales électriques industrielles captives comme solution par défaut pour chaque nouvelle raffinerie, précisément parce que le réseau national dans le corridor bauxitique de Boké ne peut pas fournir la charge requise, et les mini-réseaux solaires distribués non plus. La situation guinéenne elle-même, important 124 mégawatts du Sénégal malgré deux barrages hydroélectriques opérationnels tout en planifiant quatre raffineries d’alumine nécessitant chacune 200 à 300 mégawatts, démontre la bifurcation structurelle du défi d’accès à l’énergie en Afrique de l’Ouest.
Là où l’architecture DARES crée un lien productif Le cadrage des usages productifs du DARES est là où la logique de développement du programme se connecte le plus directement aux dynamiques de corridors miniers et industriels documentées dans cette série. Le DARES régional générera des emplois à travers la chaîne de valeur de l’énergie, de l’installation et la maintenance aux chaînes d’approvisionnement locales et aux usages productifs dans l’agriculture et les petites entreprises. Dans le contexte du corridor d’Afrique de l’Ouest et centrale, les entreprises de transformation agricole, les petites agro-alimentaires et les prestataires de services ruraux que le DARES cible sont précisément les acteurs de l’économie locale dont les communautés des corridors miniers ont besoin pour diversifier leur activité au-delà de la dépendance à l’extraction. La mission ANAIM dans le corridor nord-ouest documentée dans cette série a identifié l’accès des communautés à l’eau, à la santé et à l’infrastructure comme les variables principales de la licence sociale dans la zone bauxitique de la Guinée. L’accès à l’électricité pour les entreprises rurales dans ces mêmes communautés approfondirait la base économique non minière qui donne aux populations des corridors une source de revenus alternative ne dépendant pas entièrement des distributions de redevances minières et des transferts RSE. L’argument d’usage productif du DARES et l’argument de licence sociale minière pointent vers le même fossé depuis des directions différentes.
La dimension Liberia et Sierra Leone Les pays du DARES régional incluent le Liberia et la Sierra Leone aux côtés du Bénin et de la République centrafricaine. Les deux États ouest-africains sont pertinents pour la cartographie des dynamiques minières régionales de cette série. L’MDA ArcelorMittal au Liberia documenté dans cette série, couvrant un accord de 3,5 milliards de dollars jusqu’en 2050 avec un nouveau code minier imposant 10 à 15 % de participation gratuite et une exigence de société minière nationale, crée le même problème d’accès à l’énergie industrielle que la Guinée face à son pipeline de raffineries : un pays avec un minerai de fer significatif et une infrastructure énergétique sous-développée tentant d’attirer des investissements industriels nécessitant des charges que son réseau ne peut pas fournir. Le programme DARES régional ciblant ces deux pays intersecte donc leurs trajectoires de développement du secteur minier d’une manière qui n’est pas explicite dans la documentation du programme mais qui est structurellement présente. Les mini-réseaux et les systèmes solaires domestiques électrifiant les communautés rurales dans le corridor minier du Liberia n’alimentent pas les opérations portuaires de Buchanan d’ArcelorMittal. Mais ils électrifient les écoles, centres de santé et petites entreprises qui déterminent si une communauté du corridor perçoit l’exploitation minière industrielle comme une source de développement partagé ou comme une opération d’extraction en enclave. La question du risque d’enclave soulevée à plusieurs reprises dans cette série à propos du corridor Simandou de la Guinée s’applique avec une force égale aux zones minières du Liberia et de la Sierra Leone, et la logique d’usage productif du DARES est ce que l’architecture programmatique actuelle de la Banque mondiale offre de plus proche pour l’adresser au niveau communautaire.