À l’ONU, le Mali présente le contrôle des ressources et le financement intérieur comme sa ligne économique

Le Mali a profité de son intervention devant l’Assemblée générale des Nations unies, le 28 septembre 2026, pour présenter le contrôle des ressources naturelles et le financement intérieur comme le cœur de sa ligne économique. Le ministre des Affaires étrangères, Abdoulaye Diop, a prononcé la déclaration au nom de Son Excellence le Général Assimi Goïta, Président de la Transition, lors du dernier jour du débat général de la 81e session. Son Excellence le Général Assimi Goïta ne s’est pas rendu à New York, comme lors des sessions précédentes.

Pour les investisseurs et les opérateurs, ce sont les engagements économiques qui pèsent le plus. Dans un cadre multilatéral, ils réaffirment l’orientation que Bamako a déjà adoptée dans son secteur minier : plus de contrôle de l’État, plus de transformation locale et moins de dépendance à l’aide extérieure.

Ce que Bamako a consigné officiellement

La déclaration a lié la souveraineté aux choix économiques. Selon le compte rendu du discours par Afrikinfos-Mali, Diop a affirmé que la souveraineté devait permettre au Mali de maîtriser ses décisions économiques, de valoriser ses ressources naturelles et de renforcer sa base productive. Il a inscrit cela dans le cadre de la Vision Mali Kura 2063 et de la Stratégie nationale pour l’émergence et le développement durable (SNEDD 2024-2033).

Trois engagements économiques ressortent :

Ressources. Burkina24 rapporte que le contrôle et la valorisation des ressources minières, notamment l’or et le lithium, figuraient parmi les priorités affichées. La déclaration mentionnait également la transformation locale et la capacité nationale de production.
Financement. Diop a déclaré que l’aide internationale, aussi utile soit-elle, ne peut à elle seule porter le développement d’un pays. Bamako entend privilégier la mobilisation des ressources internes, l’investissement productif et de nouveaux mécanismes de financement.
Dépenses. Les dépenses publiques devraient être réorientées vers les secteurs productifs, les services sociaux de base ainsi que la formation et l’emploi des jeunes et des femmes.

La déclaration a également étendu la souveraineté au domaine technologique. Diop a cité la création du Centre d’intelligence artificielle et de robotique du Mali. « L’IA ne doit pas seulement être une technologie que nous consommons. Elle doit devenir une technologie que nous maîtrisons », a-t-il déclaré, selon la citation rapportée par Burkina24 (traduction TMG).

Les comptes rendus publiés n’associent à ces engagements ni chiffres, ni calendrier, ni allocations budgétaires. Au moment de la rédaction, TMG n’avait pas obtenu le texte officiel intégral. Les citations ci-dessus suivent les comptes rendus de presse et doivent être vérifiées à la lumière du texte officiel.

Du pupitre à la politique publique : un cadre déjà en place

Le discours n’a annoncé aucune nouvelle mesure. Il a reformulé, à destination d’un public international, un modèle que Bamako construit depuis 2023.

Participation de l’État. Le code minier de 2023 a porté la participation potentielle du Mali dans les projets miniers de 20 % à 35 %. Selon Ecofin Agency, cette structure combine trois volets :

une participation gratuite de 10 %,
jusqu’à 25 % acquis à des conditions commerciales,
5 % réservés aux investisseurs locaux.

En septembre 2025, des décrets ont appliqué ces dispositions aux mines d’or de Sadiola et Syama ainsi qu’aux mines de lithium de Goulamina et Bougouni. Les participations de l’État sont devenues non contributives et non dilutives, avec des droits prioritaires aux dividendes.

Financement intérieur. Les « nouveaux mécanismes de financement » cités à New York existent déjà sous une forme concrète. Le Mali a créé en 2023 son Fonds de développement des infrastructures énergétiques, hydrauliques et de transport, et seuls les détenteurs de permis miniers y contribuent, a rapporté Reuters via MINING.COM. Les contributions comprennent 1 % du chiffre d’affaires trimestriel. Le fonds a mobilisé 109,14 milliards de FCFA entre le 1er janvier 2025 et le 30 juin 2026. Le ministre des Finances a indiqué que ce fonds pourrait servir de levier pour lever jusqu’à 500 milliards de FCFA.

Production. Ce modèle a eu un coût en volume. La production industrielle d’or est tombée à 42,2 tonnes en 2025, contre un niveau record de 66,5 tonnes en 2023, sur fond de différends entre l’État et les opérateurs. Elle est remontée à 23,5 tonnes au premier semestre 2026, au-dessus de la prévision gouvernementale de 21,2 tonnes, selon les données du ministère des Mines rapportées par Reuters. L’objectif pour l’ensemble de l’année est de 43,2 tonnes.

Lecture de TMG : la déclaration à l’ONU signale une continuité. La captation des revenus passe d’abord, via les participations, les prélèvements et le recouvrement des arriérés. Le rebond du premier semestre 2026 suggère que la production peut se redresser dans ces conditions, même si un semestre ne constitue pas encore une tendance.

Qui est concerné

Les opérateurs miniers constituent le premier public visé par le message économique. Viennent ensuite les prêteurs et partenaires qui évaluent leur exposition au Mali et à l’AES.

Acteur Ce que le discours indique Ce qu’il faut vérifier Producteurs d’or (B2Gold, Barrick, Allied Gold, Resolute) Priorité maintenue au contrôle de l’État et à la création de valeur locale Toute nouvelle obligation de transformation ou de raffinage, et son application aux conventions existantes Opérateurs du lithium (Goulamina, Bougouni) Le lithium est cité aux côtés de l’or comme ressource à contrôler et à valoriser Le point de savoir si les exigences de transformation locale vont au-delà du concentré Nouveaux entrants Le Mali reste ouvert aux projets relevant du code de 2023 Le flux des permis, comme le permis de grande exploitation de Menankoto accordé à B2Gold en août 2026 Prêteurs et partenaires au développement L’aide est décrite comme utile mais insuffisante ; les ressources intérieures passent d’abord Les conditions de tout emprunt adossé au fonds d’infrastructures financé par le secteur minier AES et partenaires extérieurs Coopération proposée aux partenaires qui respectent la souveraineté et les choix stratégiques du Mali Quels partenaires signent des accords concrets, et à quelles conditions

Les droits prioritaires aux dividendes attachés aux participations de l’État comptent pour les actionnaires privés. Ils déterminent la manière dont les flux de trésorerie sont répartis une fois que les mines génèrent des profits.

Sécurité et diplomatie : les positions affichées par Bamako

Les passages consacrés à la sécurité encadrent la ligne économique. Les points ci-dessous correspondent aux positions déclarées du gouvernement malien, telles que rapportées. TMG ne les a pas vérifiées de manière indépendante.

Diop a relié la crise sécuritaire du Sahel à l’intervention de l’OTAN en Libye en 2011, une position que le Mali a défendue lors de précédentes sessions, note Burkina24.
Bamako a accusé l’Ukraine de soutenir des groupes armés opérant au Sahel. Il a présenté cela comme s’inscrivant dans un effort plus large de déstabilisation des États sahéliens.
Le ministre a mis en avant la Confédération des États du Sahel (AES), créée le 6 juillet 2024 à Niamey, sa force unifiée et la coopération avec la Russie contre le terrorisme, selon Afrikinfos-Mali.
Le Mali a appelé à la levée des mesures coercitives unilatérales et à une plus grande représentation africaine dans les institutions multilatérales. Il a également salué l’examen stratégique du Bureau des Nations unies pour l’Afrique de l’Ouest et le Sahel.

Pour les acteurs économiques, le point pertinent est le filtre appliqué aux partenariats. Diop a déclaré que le Mali, le Burkina Faso et le Niger restent ouverts à la coopération avec des partenaires qui respectent leur souveraineté, leur intégrité territoriale et leurs choix stratégiques. Ce critère façonnera les financiers, les entrepreneurs et les acheteurs qui obtiendront l’accès aux projets.

Ce qu’il faut surveiller

Une déclaration à l’ONU fixe une orientation. Les budgets, les décrets et les données de production montreront si elle se confirme. Cinq indicateurs mettront à l’épreuve la ligne exposée à New York :

Le projet de loi de finances 2027. La question de savoir si les dépenses se déplacent vers les secteurs productifs et l’emploi des jeunes, et dans quelle mesure le budget repose sur les recettes intérieures.
La production aurifère du second semestre. La question de savoir si la production industrielle atteint l’objectif de 43,2 tonnes pour 2026, Loulo-Gounkoto constituant le principal facteur de variation.
Le fonds d’infrastructures. Les premiers projets qu’il finance et les conditions de tout emprunt mobilisé grâce aux contributions minières.
Les règles de transformation locale. Tout arrêté ou décret transformant la priorité accordée à la valorisation en obligations contraignantes pour les opérateurs de l’or ou du lithium.
Le Centre d’IA et de robotique. Son budget, ses partenaires et son mandat, que le discours n’a pas précisés.