ASINT / Macro Strategy
Le Pacte et ce qu’il propose
La Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest a proposé une nouvelle initiative stratégique à six piliers, le « Compact pour l’avenir de l’intégration régionale », présentée lors de la première Session ordinaire du Parlement de la CEDEAO à Abuja le 14 mai 2026, par l’Ambassadeur Abdel-Fatau Musah, Commissaire de la CEDEAO pour les affaires politiques, la paix et la sécurité. Le Compact définit six piliers stratégiques : transformation économique durable, gouvernance démocratique, science et innovation, inclusion sociale, réforme institutionnelle et positionnement géopolitique de la CEDEAO. Un objectif économique majeur est de porter le commerce intra-régional à 30 % d’ici 2035 et d’établir un Marché unique numérique d’ici 2030. Le Compact inclut des dispositions pour un dialogue structuré avec le bloc AES. Musah a décrit l’initiative comme une stratégie de survie pour la CEDEAO. L’objectif ultime est de transformer la CEDEAO d’une institution connue pour émettre des déclarations en une institution qui délivre des biens publics concrets comme la sécurité, la mobilité économique et la connectivité numérique.
Ce que les six piliers adressent et ce qu’ils omettent
Les six piliers sont correctement identifiés. La transformation économique durable adresse le déficit de développement. La gouvernance démocratique adresse les défaillances de gouvernance qui ont produit la vague de coups d’État. Le mécanisme de scorecard de conformité introduit par le Compact est l’élément structurel institutionnellement le plus significatif : pour la première fois, la CEDEAO propose un cadre d’évaluation des États membres basé sur des métriques observables plutôt que sur une auto-évaluation volontaire. La disposition sur le dialogue avec l’AES est la plus politiquement sensible. Le Burkina Faso, le Mali et le Niger se sont formellement retirés de la CEDEAO le 29 janvier 2025. Un Compact incluant des dispositions de dialogue structuré pour les non-membres reconnaît implicitement que le départ de l’AES n’est pas permanent.
Le cadre Vision 2050 et ce qu’il opérationnalise
Une cible de commerce intra-régional de 30 % d’ici 2035, contre la part projetée de 5,2 % post-départ AES documentée dans cette série, nécessite un triplement de la valeur du commerce intra-régional en neuf ans. La cible de Marché unique numérique d’ici 2030 se connecte au corridor numérique Ghana-Rwanda-Zambie documenté dans cette série et à l’architecture de règlement continental de PAPSS. La cible de monnaie unique ECO d’ici 2040 est l’aspiration d’intégration macro-financière qui a été annoncée, reportée et ré-annoncée dans chaque document stratégique majeur de la CEDEAO depuis 2003. Ce que le Compact ajoute au cadrage Vision 2050 n’est pas l’ambition, déjà présente, mais la redevabilité : le scorecard de conformité est conçu pour convertir les engagements déclaratoires en indicateurs surveillés.